沿江发展为富阳打开全新的界面和空间想象

富阳之美，美在富春江，她充满诗情画意。富阳因江而名，因江而兴。一汪秀水穿城过，江南江北山水相依，两山夹江遥相呼应，江边有城、江中有岛，自然禀赋在杭州独一无二。富春江也是整个富阳地理环境的轴线，富阳的山水风光都是沿着富春江展开，同时又朝着富春江汇聚，两山夹江的地貌使得富春江成为山水风光的中心，也成为人文中心和富阳的城市生命线。富春江就是富阳的“眼”，就是富春文化的“魂”。千百年来，秀美的富春江给人以无限的想象。南朝人吴均赞叹：“自富阳至桐庐，一百许里，奇山异水，天下独绝。”宋范仲淹感悟：“何须听丝竹，山水有清音。”近人康有为云：“天下之至美，其富春江乎！”更有660多年前的黄公望老先生，用一幅写意的《富春山居图》把富春江山水文化推向永恒的经典。 “春江潮水连海平，海上明月共潮生……不知乘月几人归，落月摇情满江树。”唐代诗人张若虚的《春江花月夜》诗句“孤篇压全唐”，描绘了月夜春江的动人景致，展现了独具韵味的诗画江南。富春江更是江南中的江南，是绝品中的孤品。以江为轴，以江为核，寻梦未来。纵观人类发展史，大到一座城市，小到一个村庄，均是依水而建、顺水而兴，逆水而衰、无水而亡。再看世界之名城，也总是与江河相伴相生，水岸与城市的关系亲密无间，比如伦敦的泰晤士河、巴黎的赛纳河、上海的黄浦江、香港的香江、广州的珠江……在今年6月9日召开的市委城市工作会议暨地铁建设五年攻坚行动动员大会上，省委常委、市委书记赵一德提出实施“拥江发展”战略：以杭州境内235公里钱塘江为主轴，打造“沿江开发、跨江发展”升级版，实现跨江发展向拥江发展的大跨越。富阳处在钱塘江——富春江的发展轴带的中心区域，作为杭州拥江发展的重要战场和阵地，该如何充实自己，丰富和完善作为未来杭州大都市新型城区的战略内涵？富阳又该如何紧抓拥江发展的大好机遇并付诸实践？聚焦并定焦富春江，秉承优异的山水文化资源，从更大的格局来规划和布局城市发展战略，让富春江变成“城中江”，两岸联动，沿江发展，纵深发展，为富阳打开全新的界面和空间想象。这是一个梦，一个富阳梦！遇水架桥梁，天堑变通途。由于一江相隔，扼两岸经济发展之咽喉，挟百姓生产生活之要脉。1992年7月1日，富春江第一大桥通车。市民欢呼雀跃，激动不已，从此结束富春江富阳境内无大桥的历史，春江汽车轮渡停止渡运，标志富春江两岸发展进入一个崭新时代。此后捷报频传，两岸互通大提速。2000年8月，中埠大桥通车，曾动议于清代的建桥构想得以梦圆。随后，2005年12月，杭千高速富春江特大桥竣工。2010年6月13日，东吴大桥右幅成功合龙。2011年9月1日，富阳大桥通车。现在，川流不息的车辆在富春江上飞驰而过，两岸变通途。多年来，富阳城市建设以富春江为核心的自然环境为出发点，不断改善城市生态环境，沿江景观、人居环境得到美丽嬗变。6年前，“三江两岸”富阳段生态景观保护与建设工作推进会提出了“一年初见成效、三年基本建成、五年全面完成”的要求，如今已基本实现。沿富春江（富阳段）两岸的破旧建筑、砂场码头、堤外企业、废弃矿山得到了整治；极具人文山水优势的黄公望风情小镇、具有沙洲风貌的新沙岛风情小镇也名声在外。此外，大力推进大桥南路综合整治、杭富沿江公路和北支江景观绿化、江滨南大道洋浦江至富阳大桥景观改造等重点项目建设等。让富春江两岸宜居、宜游、宜业，是富阳人心中一个不停追逐的梦想，也是这座城市内心涌动的目标和激情。早在24年前的1993年，在富阳城市总体规划（1994—2020年）中，明确了城市总体布局结构：城区用地总体布局形态将在富春江两岸南北发展，以“一江、三山、三岛”为核心，以现富春江第一大桥为中心的十字轴向，以未来东西两侧富春江新大桥形成外环，构成环状十字轴向的总体规划布局。20多年来，富阳的城市总体规划经过1999年、2003年、2007年等几次修编，但城市总体布局大体未变。一座座大桥的开通，一次次规划的修编完善，让富阳城市“跨江发展”“拥江发展”成为可能。这10多年来，众多有识之士通过不同场合，一直在呼吁城市要“向南挺进”，努力改变城市“半边脸”现象。但因为我们一直把江南作为造纸产业园区来打造，阻碍了城市跨江发展的脚步，富阳因此错过了一次次机会。怀揣“拥江”的美好愿景，我们薪火传承，不改初心，只等东风来。在2016年11月23日召开的富阳区城乡规划建设情况汇报会上，区委书记朱党其说，富阳有这样一条富春江穿城而过，而且是一条静江、绿江，历史上、世界上的名城，哪怕是小城，都是依水而建，一定要把江的灵气做足，把江的文章做好。在规划上，要把江南和江北的关系研究透，通过变性质、优功能，实现拥江发展。当年12月8日召开的区四套班子务虚会上，区委书记朱党其再一次阐述了拥江发展的理念：富阳城市要具备大都市新型城区气质，必须跨江发展、拥江发展，围绕富春江来谋发展，把江的文章做透。要把“江”作为城市品质的主线，围绕“江”来发展；要把“江”作为城市产业的主线，产业围绕“江”来发展，大胆想象，现在就着手干，把未来富春江两岸真正意义上的经济业态做出来；要把“江”作为城市景观的主线，把江景文章做透，立足高起点规划，推动城市规划、产业规划、土地规划“多规合一”。在富阳区第一次党代会上，“三看四态促转型”成为共识。城市发展向南看，加快江南区块整体转型，打造江南新城，把富春江变成城市的内河，更是成为一个热门话题。为做好富春江的这篇大文章，规划建设发展好这座城市，区第一次党代会向全区干部群众发出号召：要坚定信心不动摇，紧紧围绕目标任务，负重奋进，以“钉钉子”的精神，找准切入点、突破口，一锤接着一锤敲，确保各项目标顺利实现。要咬定目标不放松，全体党员干部要以不达目标誓不罢休的志气，全面推进“四态”转型，造就一个更加美好的富阳。江南发展，一直牵动着富阳人民群众的心。长期以来，江南区块明显滞后于江北区块，存在基础配套落后、环境面貌较差、产业发展陷入瓶颈等问题。然而，江南区块交通条件优越、发展空间巨大、山水环境绝佳，富阳“城市发展向南看”成为必然趋势，产城融合的山水田园城市呼之欲出。江南空间无限，发展潜力无穷。江南区块不仅拥有富阳未来城市转型、产业转型的巨大空间，也拥有杭州发展所需的优质空间。这里不仅是富阳的江南，未来更将成为杭州的江南，借助高铁、地铁等交通网络的推进，还有可能成为长三角区域的重要组成部分。从某种意义来说，“跳出江南看江南”，江南区块肩负着为富阳未来谋、为杭州未来谋的历史使命，肩负着推动富阳产业转型、城市转型的历史使命，肩负着促进人民幸福和谐的历史使命。城市发展需要空间，要从大杭州的角度和格局重新思考、谋划富阳的发展，要思考如何更好、更快地与杭州融合。拥江发展为富阳打开了一个走向全新未来的大门，进一步拓展了城市发展空间。以富春江为核心的两岸众多岸线沙洲、低丘缓坡、田园山水、湖泊河流等优质资源，都将成为富阳城市发展重要的竞争力和生产力。富阳实施拥江发展战略，为富阳今后发展指出了方向和路径。当前，杭州已全面迈开了向世界名城挺进的步伐，富阳作为杭州最具发展潜力的新区，面临着千载难逢的历史机遇。今年7月4日至5日，省委常委、杭州市委书记赵一德调研富阳工作时提出，要聚力拥江发展。7月6日的区委常委会（扩大）会议决定，全区要围绕拥江、融合、转型、统筹“四个发展”要求，坚定不移打好江南区块转型等“六大硬仗”，推动富阳更好更快发展。未来已来，号声已响。拥江发展，是富阳2018年与杭州主城区全面融合的必然要求，凝聚了省市的期盼和全区人民的共识，这是审时度势的重大决策，是时代的选择，也是人民对美好生活的期盼。城市规划是龙头、是灵魂，又是政策。在富阳实施拥江发展过程中，规划极端重要。与主城区和杭州其他城区相比，我们的城市形态和规划还存在差距，需要一种顶层设计，需要一把进入城市社会、能解决富阳目前城市形态问题的钥匙。<面对新阶段、新趋势、新特点，富阳城市规划建设管理工作面临许多新的要求。在规划上，要坚持高起点、高标准、高档次，把“待编”规划全面纳入城市有机更新的总体格局中。以规划引领，全面推进产业的有机更新、生态环境的有机更新，实施交通融杭，打好“三美”建设硬仗，尽快打造产城融合的现代山水田园城市。目前，富阳已启动新一轮城市总体规划修编，力争年底形成区级发展共识。这次修编将重构空间布局，坚持多规融合，坚定“一江带城、南北呼应，山水相依、产城融合，现代气派、田园风光”的城市形态，构建一副两组团（富春副城，场口、新登组团）总体城乡发展新格局，明晰各大板块发展定位，融入大杭州规划格局，实现互补、错位、联动发展。富阳的规划梦想，就是成为杭州世界名城重要一极、钱塘江城市新核心重要组成部分，力争成为杭州西部的区域中心。城市建设工作是一个系统工程，要坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民。这是我们做好城市工作的出发点和落脚点，如果每个富阳人心中形成一种共识，因势而动，那么不论是在物理空间上，还是在精神空间上，都将为富阳的未来发展腾出极其广阔的天地。通过城市有机更新、采取整体规划开发建设，是高品质城市建设的有效途径，不仅寓示着富阳城市未来发展理念的转变，而且也考验着一个城市对未来的眼光和发展魄力。随着现代社会向工业、后工业时代前进，城市的功能逐渐由防卫、贸易，增加到成为一种符号、象征。城市的规划建设需要“辨识度”，需要神来之笔、亮点之作，这就像一双美丽的眼睛之于一个人。如何塑造具有富春山水文化魅力、生态价值和景观特色的城市建成环境，是富阳建设大都市新型城区的重要命题。在城区美丽的富春湾中段，秦望区块地理位置特殊、处于富阳城区核心地带，有着巨大的想象空间，是富阳推进拥江发展、加强南北互动的关键节点，如果将其打造成为富阳的“城市眼”，必将成为富阳这座城市的点睛之笔。拥江发展富阳梦，是每个富阳人的发展梦。“画船秋水听琵琶，孤鹜齐飞带落霞”，一江带城、南北呼应，打造好“百里富春山居图”“五十里春江花月夜”，这是67万人民群众的美好期待。拥江发展富阳梦，是每个富阳人都能触摸到的幸福梦想。隐隐青山出，茫茫碧水流。只有把握富阳未来发展的方向，不断更新我们的发展理念，把眼光放长远，提高我们城市建设、发展的标准和眼界，拿出我们的勇气和耐力，努力干，干漂亮，我们一定能抓住历史赋予的重大机遇。屹然砥柱立中流。一座城市的梦想和荣光，需要一代又一代人的接力。别样精彩的富阳，需要每个人为梦想担当，为梦想付出。相信在不久的将来，我们可以很自豪地向世界传递一个声音：家在富春江上，不废江河万古流。